项目编号：*******-***-****-**
****县人民医院
远程病理诊断及会诊服务采购项目
****采购文件
采购人：****县人民医院
****年*月
*.磋商邀请
****县人民医院拟对远程病理诊断及会诊服务采购项目在院内采用****进行采购，兹邀请符合要求的供应商参加本项目的****。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：*******-***-****-**
*.项目名称：****县人民医院远程病理诊断及会诊服务采购项目
*.采购人：****县人民医院
*、资金情况
资金来源及金额：****资金，预算***元。
*、磋商内容及最高限价：（服务要求详见磋商文件第*章）
*.本项目最高限价详见第*章单价最高限价；
*.供应商参加本次****应具备下列条件：
*.具有独立承担民事责任能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
*.具备法律和行政法规规定的其他条件；
*.供应商须承诺参加本次采购活动前*年内无行贿犯罪记录；
*.供应商须具有有效的《医疗机构执业许可证》，且许可范围包含“病理科”和“检验科”；
*.本项目不接受联合体参与投标。
*、谈判文件发售（报名）时间、地点
本次谈判文件由供应商自行在本公告附件中下载，不单独发售谈判文件。
*、响应文件递交截止时间和采购活动开始时间：****年*月**日下午**:**（北京时间）。响应文件必须在响应文件递交截止时间前半小时内送达谈判地点。逾期送达的响应文件恕不接收。本次谈判不接受邮寄的响应文件。
*、谈判地点：****县人民医院行政楼第*会议室（原卫生局办公楼*楼）。
*、本谈判邀请在****县人民医院官网****县人民医院官网(****://***.******.**/*******/)上以公告形式发布。
*、联系方式
采购人：****县人民医院
地址：****县普安镇城北路***号
联系人：****
联系电话：***********
第*章磋商申请人须知
*、供应商须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
最高限价 |
最高限价：最高限价详见第*章单价最高限价；超过最高限价的报价为无效磋商。 |
| * |
质量要求、验收标准 |
质量要求：按国家相关标准及第*章相关质量要求。验收标准：按国家相关标准及第*章相关验收标准。 |
| * |
联合体 |
本项目不接受联合体参与磋商。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评审过程中，供应商报价低于采购预算**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价**%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料；供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/单位负责人/本人或者其授权代表签字确认。 *.供应商提供书面说明后，评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评审小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
考察现场、标前答疑会 |
本项目不组织标前答疑会。 |
| * |
供应商对磋商文件提出质疑的时间 |
自磋商文件发售时间起的*个工作日内。 |
| * |
分包履约 |
不允许分包。 |
| * |
构成磋商文件的其他文件 |
磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。 |
| * |
磋商有效期 |
磋商后**天。 |
| ** |
磋商保证金 |
本项目不作要求。 |
| ** |
履约保证金 |
本项目不作要求。 |
| ** |
****采购文件份数（实质性要求） |
响应文件（纸质）：正本 * 份，副本 *份； |
| ** |
****采购文件封面的标注 |
****采购文件正本和副本的封面上均应标明：项目名称、项目编号、供应商名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。 |
| ** |
****采购文件外层密封袋的标注 |
项目名称、项目编号、供应商名称、年月日。 |
| ** |
确定邀请磋商的供应商数量和方式 |
本次磋商邀请的供应商数量：*家及以上；本次采购采取在****县人民医院官网以公告形式发布的方式邀请参加磋商的供应商。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务磋商项目采购。
*.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
（*）遵守国家有关的法律、法规和条例；
（*）磋商文件和法律、行政法规规定的其他条件。
*.磋商费用
供应商参加磋商的有关费用由磋商申请人自行承担。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*提供相同品牌产品处理。
本项目核心产品为服务项目，无核心产品。
采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得成交人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为成交候选人。
非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的****活动，否则，其投标文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*利害关系代理人处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。
*.联合****
本项目不接受联合体参与采购活动。
*、磋商文件
*．磋商文件的构成
*.*磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、服务要求及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：
（*）磋商邀请；
（*）供应商须知及前附表；
（*）磋商文件格式要求；
（*）供应商有关资格证明文件要求；
（*）磋商项目及要求；
（*）评审办法；
（*）合同主要条款；
*.*供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应是磋商申请人的风险。没有按照磋商文件要求作出实质性响应的磋商申请文件将被拒绝。
*.磋商文件的澄清和修改
*.*在磋商截止时间前，采购单位无论出于何种原因，可以对磋商文件进行澄清或者修改。
*.*采购单位对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，将在磋商文件要求的递交响应文件截止时间*天前进行，并在****县人民医院官网****县人民医院官网(****://***.******.**/)上以公告形式发布通知供应商。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。
*.*供应商要求对磋商文件进行澄清的，均应在递交响应文件截止日*天前按磋商文件中的联系方式，以书面形式通知采购人。
*.*在递交响应文件截止时间前，采购单位可以视采购具体情况，延长递交响应文件截止时间和磋商时间，并在磋商文件要求提交响应文件的截止时间*日前，将变更时间在****县人民医院官网****县人民医院官网(****://***.******.**/)上以公告形式发布通知供应商。
*.答疑会和现场考察
*.*根据采购项目和具体情况，供应商可自行决定是否对项目现场进行考察。
*.*供应商考察现场所发生的*切费用由供应商自己承担。
*、响应文件
*．响应文件的语言
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关磋商的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐*对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效响应文件处理。
*.*翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效响应文件处理。
**．计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的响应文件均采用国家法定计量单位。
**.磋商货币
本次磋商项目的磋商文件均以人民币报价。
**.知识产权
**.*供应商应保证在本项目使用的任何产品和货物（包括部分使用）时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
**.*采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
**.*供应商如在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
**.*如采用供应商所不拥有的知识产权，则在响应文件报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
**．响应文件的组成
供应商应按照响应文件的规定和要求编制响应文件。供应商编写的响应文件应包括下列部分：
**.*报价部分
供应商按照响应文件要求填写的“响应报价表”。
本次磋商报价要求：
（*）供应商的报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的*切费用。
（*）供应商每种服务只允许有*个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效响应文件处理。
**.*技术部分
供应商按照响应文件要求做出的服务要求应答，主要是针对采购项目的服务要求做出的实质性响应和满足。供应商的服务要求应答应包括下列内容：
（*）服务要求响应表；
（*）供应商项目实施方案；
（*）供应商认为需要提供的文件和资料。
**.*商务部分
供应商按照响应文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容：
（*）磋商函；
（*）供应商企业法人营业执照或事业单位法人证书复印件、税务登记证复印件、磋商人组织机构代码证复印件或有效的*证合*营业执照复印件；
（*）法定代表人授权书原件；
（*）授权代表身份证复印件；
（*）供应商基本情况表；
（*）供应商技术能力情况；
（*）商务应答表；
（*）其他供应商认为需要提供的文件和资料。
**.*其他部分
供应商按照磋商文件中要求作出的积极响应和承诺。
**．响应文件格式
**.*供应商应严格按照磋商文件第*章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。除明确允许供应商可以自行编写的外，供应商不得以“响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，供应商提供的响应文件将作为无效响应文件处理。
**.*对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。
**．磋商保证金
本项目不作要求。
**．磋商有效期
**.*磋商有效期见供应商须知前附表。磋商有效期短于此规定期限的响应文件，将被拒绝。
**.*特殊情况下，招标人可于磋商有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。拒绝延长磋商有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长磋商有效期的供应商不能修改其磋商申请文件。
**．响应文件的印制和签署
**.*供应商应按磋商文件的要求准备磋商申请文件正本、副本。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不*致的内容，以正本书面响应文件为准。
**.*响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。
**.*响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯*理解的响应文件可能视为无效响应文件。
**.*响应文件正本和副本应当装订成册、左侧胶装。
**.*响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖法人章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效响应文件。
**.响应文件的密封和标注
**.*供应商应在磋商申请文件正本和所有副本的封面上注明供应商名称、项目编号、项目名称。
**.*响应文件正本、所有副本和磋商文件要求单独提交的,应分别封装于密封袋内（响应文件正副本可密封在*个密封袋内），密封袋上应分别标上“响应文件”字样，并注明供应商名称、项目编号、项目名称。
**.*所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（供应商印章）。
**．响应文件的递交
**.*供应商应在磋商文件规定的递交响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商地点。递交响应文件截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。
**.*本次磋商不接受邮寄的响应文件。
**．响应文件的修改和撤回
**.*供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的递交响应文件截止时间前，以书面形式通知采购人。
**.*供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应进行密封，在封面上标注供应商人名称，加盖公章，并在密封袋上标注“修改”字样。
**.*在递交响应文件截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回响应文件。
*、评审
**.评审
**.*评审工作由采购人组建的磋商评审小组（以下简称评审小组）负责。
**.*评审小组严格按照磋商文件规定的程序和评分办法及标准对响应文件进行评审打分。
**.*评审过程严格保密。供应商对评审小组的评审过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其响应文件被拒绝。
**.*在评审期间，评审小组可要求供应商对其响应文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变磋商申请文件的实质性内容。
**.*评审小组认定实质性响应磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评审小组决定响应文件的响应性依据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果响应文件没有实质性响应磋商文件的要求，评审小组将予以拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其响应文件成为实质性响应的响应文件。
**.*评审小组只对确定为实质性响应磋商文件要求的响应文件，根据磋商文件的要求采用相同的评审程序、评分办法及标准进行评价和比较。
**.*响应文件不具备磋商文件中规定的资格条件和要求的，在资格性、符合性检查时按照无效响应文件处理。
**.*如完全符合采购要求的报价供应商不足*家，但资格审查或符合审查只有*家通过的，磋商小组可组织完全符合采购要求供应商进行磋商判后直接确定成交供应商。
**.**当排名第*的报价供应商不能履约时，采购人可以选择由排名第*的候选成交供应商作为成交供应商，以此类推，如排名前*名的报价供应商均不能履约时，本次采购无效，采购人可重新组织采购。
*、定标
**.确定成交人原则
根据评审小组推荐的成交候选人名单，按顺序确定成交候选人*名，在医院官网公示。
**.确定成交人程序
**.*评审小组将评审情况写出书面报告，推荐*名成交候选人，按综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按技术/服务要求优劣顺序排列，都相同的情况下由采购人现场随机抽选。
**.*采购单位不解释成交或落标原因，不退回响应文件和其他磋商申请资料。
*、签订及履行合同
**.签订合同
**.*公示期满后，成交人应在磋商文件规定的时间内（成交通知书发出之日起**天内）与采购人签订采购合同。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交资格，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
**.*采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交人响应文件作实质性修改。
**.*成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交人之后第*位的成交候选人签订采购合同，以此类推。
**.合同分包
本项目不允许分包。
**.采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同货物/服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
**.履行合同
**.*成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
**.*在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典（合同编）》的有关规定进行处理。
*、废标
**.废标的情形
磋商采购中，出现下列情形之*的，予以废标：
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）磋商申请人的报价均超过了最高限价且采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
*、磋商纪律要求
**.供应商不得具有的情形
供应商参加磋商不得有下列情形：
（*）提供虚假材料谋取成交资格；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
（*）与采购人、其他供应商恶意串通；
（*）向采购人、评审小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（*）在磋商过程中与采购单位进行协商谈判；
（*）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之*的供应商，属于不合格供应商人，其供应商或成交资格将被取消。
*、质疑和投诉
**.供应商向采购人书面提出。
第*章响应文件格式
*、****申请函
****县人民医院：
我方全面研究了“项目”磋商文件（项目编号：），决定参加贵单位组织的本项目的磋商。我方授权（姓名、职务）代表我方（磋商申请人单位的名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。
*.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务。
*、*旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后高效完成采购需求，并交付采购人验收、使用。
*、我方为本项目提交的磋商申请文件正本*份，副本*份。
*、我方完全理解采购人不*定将合同授予最低报价的磋商申请人的行为。
*、我方磋商有效期为：磋商后**天。
磋商申请人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传真：
日期：
*、法定代表人授权书
****县人民医院：
本授权声明：（磋商申请人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方参加“项目”（项目编号：）磋商活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等*切事宜。
特此声明。
法定代表人签字：
授权代表签字：
磋商申请人名称：（盖章）
日期：
备注：附授权人和被授权人身份证复印件加盖鲜章；法定代表人参与投标的可不提供，但须提供法定代表人身份证明（格式自拟）。
*、磋商报价表
项目名称：
项目编号：
注：
*.报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备费、人工费、差旅费、利润、资金利息、售后期内的维护、各种税费、等文件规定的其它费用。
*.以上表格如不能完全表达清楚报价人认为必要的费用明细，报价人可自行补充。
磋商申请人名称：***（盖单位公章）
法定代表人授权代表（签字或盖章）：***
日期：***年***月***日
*、商务应答表
项目编号：
注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其磋商申请人资格或成交资格
磋商申请人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
磋商日期：
*、供应商基本情况表
| 供应商名称 |
|
| 注册地址 |
|
邮政编码 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
电话 |
|
| 联系方式 |
传真 |
|
网址 |
|
| 组织结构 |
|
| 法定代表人 |
姓名 |
|
技术职称 |
|
电话 |
|
| 技术负责人 |
姓名 |
|
技术职称 |
|
电话 |
|
| 成立时间 |
|
员工总人数： |
| 企业资质等级 |
|
其中 |
项目经理 |
|
| 营业执照号 |
|
其中 |
高级职称人员 |
|
| 注册资金 |
|
其中 |
中级职称人员 |
|
| 开户银行 |
|
其中 |
初级职称人员 |
|
| 账号 |
|
其中 |
技工 |
|
| 经营范围 |
|
| 备注 |
|
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
磋商日期:
*、服务要求响应表
项目编号：
注：*.供应商必须把磋商项目的服务要求列入此表。
*．按照采购项目第*章项目服务要求的顺序对应填写。
*．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其供应商资格或成交资格。
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
磋商日期:
*、承诺函
****县人民医院：
本公司（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，现承诺：
我公司满足磋商文件的资格要求：
（*）在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）具备法律和行政法规规定的其他条件；
（*）供应商须承诺供应商及其现任法定代表人或主要负责人无行贿犯罪记录；
（*）供应商非联合体参与采购活动。
同时也满足本项目法律法规规章规定关于供应商的其他资格性条件，未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加投标的供应商。
如违反以上承诺，本公司愿承担*切法律责任。
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
磋商日期：
*、其他（格式自拟）
第*章资格和其他证明文件
| 序号 |
供应商资格、资质性及其他类似效力要求 |
供应商应当提供的相关证明材料 |
| * |
具有独立承担民事责任能力 |
*、（*）供应商为企业（包括合伙企业）、个体工商户的提供工商营业执照、税务登记和组织机构代码证或提供由工商行政管理部门核发的法人和其他组织统*社会信用代码的营业执照（复印件）；（*）供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，提供企业分支机构营业执照、税务登记和组织机构代码证或统*社会信用代码的营业执照（复印件）；（*）供应商为其他组织的，提供事业单位法人证书或执业许可证等证明文件（复印件）；（*）如为自然人的提供为中国公民的自然人身份证明（复印件）。*、法定代表人/单位负责人授权书原件（法定代表人/单位负责人亲自参加投标，无需提供法定代表人/单位负责人授权书）。*、法定代表人/单位负责人和授权代表身份证复印件。 |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供公司财务制度或公司财务报表或承诺函。 |
| * |
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 |
提供证明材料或提供关于磋商人资格的承诺函。 |
| * |
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供****年至今任意*个月缴纳税收和社保资金的证明材料或承诺函，免税企业须提供国家税务机关出具的免税证明材料，新成立公司无纳税情况或社保缴纳不足*个月的提供证明材料。 |
| * |
参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法违规记录 |
提供关于供应商资格的承诺函。 |
| * |
具备法律和行政法规规定的其他条件 |
提供关于供应商资格的承诺函。 |
| * |
供应商须承诺供应商及其现任法定代表人或主要负责人无行贿犯罪记录 |
提供承诺函。 |
| * |
供应商须具有有效的《医疗机构执业许可证》且许可范围包含“病理科”“检验科”； |
提供证明材料（复印件）。 |
| * |
本项目不接受联合体参与采购活动 |
提供承诺函。 |
以上要求提供的承诺函可合并提供*份。
注：
*.本章要求提供的相关证明材料应当与本章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权不予提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。
*.本章要求提供的相关证明材料应当与应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得*概而论。
*.上述相关证明材料均须加盖磋商人公章（鲜章）。
*.磋商项目服务要求
*、项目背景：
目前，采购方病理科发展滞后，服务能力较为薄弱。随着医院业务的快速发展，现有检查项目已不能满足临床需要。为了更好的服务临床，为临床治疗、预后判断等提供可靠依据，从而全面提升医院诊疗质量和水平。现拟对采购方目前未开展的部分病理检查项目外送检验，同时开通远程病理会诊平台，采购*家具备相应资质的检验机构提供上述服务。
*、检测清单（包括但不限于以下项目）：（实质性要求）
| 序号 |
检测项目名称 |
项目编码 |
细项名称 |
计价单位 |
医保定价 |
最高限价 |
| * |
疑难会诊 |
********* |
疑难病理会诊 |
次 |
***.** |
***.** |
| * |
术中冰冻 |
********* |
冰冻切片检查与诊断 |
例 |
***.** |
***.** |
| * |
免疫组化 |
********* |
全自动快速免疫组织化学染色诊断 |
次 |
***.** |
***.** |
| * |
免疫组化 |
********* |
免疫组织化学染色诊断 |
每个标本，每种染色 |
**.** |
**.** |
| * |
免疫荧光 |
********* |
免疫荧光染色诊断 |
每个标本，每种染色 |
** |
**.** |
| * |
特殊染色 |
********* |
特殊染色及酶组织化学染色诊断 |
每个标本，每种染色 |
** |
**.** |
注：
*.以上最高限价为采购方实际执行价格（现****市医保定价）的**%。
*.合同期内，所有项目结算价格以采购方实际执行价格（现****市医保定价）的**%作为基础价格。
*.合同期内，因采购人业务发展需要增加检测清单外的检测项目，按当月采购方实际执行价格（****市医保定价）的**%作为基础价格，参照检测清单内类似检测项目中标人下浮比例执行结算。
*、服务要求（实质性要求）
（*）服务提供方安排专人收取病理标本（接到申请后*小时内上门收取标本），标本运输可供追溯，运输过程中符合规范，保证标本质量。
（*）服务提供方应确保病理诊断结果的及时性，疑难会诊在提交平台后**小时内完成；需要免疫组化检测的病例收到标本后**小时内完成；术中冰冻报告在接到数字病理切片后**分钟内出具。
（*）服务提供方应提供至少*名高级职称病理医师注册到采购方病理科，并在服务期内安排采购方病理诊断医生、技术员每年到国内知名*甲医院免费进修*个月以上，共计不少于*人/次。
（*）服务提供方应严格按病理检查各项规章制度、技术操作规范、质量程序对采购方送检的标本进行检测，以保证病理诊断的准确性、及时性、合法性。如因结果误诊、标本遗失等情况造成纠纷的，由服务提供方派人处理纠纷；凡造成损失的，*律由服务提供方负责。
（*）服务提供方在未经采购方书面同意的前提下，不得向服务提供方以外的任何单位和个人泄露委托检测的项目、内容及诊断结果。
（*）供应商应提供与上述服务项目相匹配的检测设备，如远程扫描仪等设备。设备资质齐全且设备在使用期限内。
（*）最终病理诊断报告单上，需有病理诊断医生的签名（支持**认证）。病理检查后的标本由服务提供方交给物流人员送回采购方病理科，并做好相关记录。
（*）对采购方提出疑问的报告，服务提供方负责解答、释疑、重检等工作，直至问题解决。
（*）服务提供方每季度定期安排正高职称的病理专家到采购方进行病理质控及专业学术指导。
以上服务要求提供统*承诺函。
*、考核办法：（实质性要求）
| 考核项目及分值 |
考核内容 |
考核方法 |
医院考评 |
得分 |
| 服务质量**分 |
服务时效（**分） |
服务及时：每周*至周日上门服务，是否按采购文件要求收取标本，保证医院标本能够当日送到供应商实验室，无逾期情况出现；按时出具检测报告。*次逾期扣*分，扣完为止。 |
|
|
| 服务质量**分 |
冷链物流（**分） |
严格执行冷链物流方案，能提供可供追溯的运输记录，确保冷链产品在储存和运输过程中符合规范，保证产品质量。不符合规范的，发现*次扣*分，扣完为止。 |
|
|
| 服务质量**分 |
人员配置（**分） |
审核检测报告单的实际履约人员与成交花名册*致。*次不相符扣*分，扣完为止。 |
|
|
| 服务质量**分 |
检测质量（**分） |
检验结果准确可靠。如发现*次报告质量不合格，扣**分；如因检验结果问题，发生被患者质疑投诉，经核实成立的“不良事件”，*次扣**分。 |
|
|
| 售后服务**分 |
售后服务（**分） |
*.按照合同要求，履行服务承诺。*次未配合履行，扣**分。*.有专人负责售后服务，对服务质量不断优化改进。无专人负责或因售后服务不到位导致投诉或差评，*次扣*分，扣完为止。 |
|
|
| 售后服务**分 |
处理科室/患者投诉（**分） |
接到医院投诉或反馈后积极处理，消极推诿不处理的，每发生*次，扣*分；如果因此影响临床工作的，*次扣*分，并承担相应责任。 |
|
|
| 售后服务**分 |
售后培训（**分） |
未积极配合医院处理可疑不良事件或医疗纠纷的，发生*次扣**分。 |
|
|
| 廉政建设 **分 |
企业诚信（*分） |
诚信经营，规范销售。相关部门及代表接受过系统培训，杜绝不良行为的发生。发生*次不良行为，扣 * 分。 |
|
|
| 廉政建设 **分 |
廉政协议（*分） |
与医院签订廉政协议并能够严格遵守。达不到的扣*分。 |
|
|
经采购人考核合格（***分制，≥**分合格，＜**分为不合格，考核依据见供应商评价考核表）后支付当季度费用；*年内累计*个月考核不合格的，采购人有权终止合同。
*.其他要求：
（*）有专人负责售后服务，对服务质量不断优化改进，积极配合医院处理可疑不良事件或医疗纠纷，接到医院投诉或反馈后积极处理。（提供服务人员授权证明）
（*）供应商须与国内重点医学院校有深入合作，可提供病理专科建设与培训资源，负责组织国内、外知名病理专家为医院进行疑难病理会诊，需有具备高影响力的临床和病理医生在线学术交流平台，涵盖完善的病理亚专科，给病理科和临床提供良好的交流与学习机会，可协助医院解决疑难病理案例。（提供合同附件或其他佐证材料加盖公章及平台相关证明文件）
（*）供应商须满足医院信息平台、区域病理中心相应接口及服务。支持各医院自行申请、查询、打印报告等功能。（须具备远程病理诊断系统计算机软件著作权登记证书）
（*）为保证检查质量，服务提供方需取得********（包含病理与检验）或***认证。
（*）供应商根据本次项目服务要求，编制标本接收及运输方案：包含但不仅限于以下内容：①样本采集、②标本收取、③标本运输、④样本储存等内容。
（*）供应商根据本次项目服务要求，编制实施方案：包含但不仅限于以下内容：①整体服务流程、②检测工作流程、③检测结果送达方式、④人员保障方案、⑤质量管理空等内容。
（*）供应商根据本次项目服务要求，编制售后服务方案：包含但不仅限于以下内容：①服务质量保障措施、②应急方案（结果异议、标本丢失、提供特急标本优先加急特事特办服务、医院急诊项目服务）③售后服务方案等内容。
（*）在采购人业务量大、人员不足的情况下，由供应商配备相关专业技术人员协助科室做好标本接收、记录、制片等技术工作（提供人员的技术证书复印件以及单位与其签订的劳动合同复印件）。
（*）供应商提供近*年与本项目相关类似业绩。（需包含冰冻切片诊断、疑难病理会诊）
*、商务要求：（实质性要求）
*.交付要求
*.*服务期限：*年，合同期满后医院可视其考核情况与服务提供方是否续签合同。
*.*完成形式：随项目完成必须配齐的资料清单。
*.报价方式：服务提供方以采购文件中的单价最高限价作为基准价报出统*下浮率，服务提供方*旦成交，严格按照服务提供方所报下浮率为准进行定价，合同履行过程中，成交服务提供方不得调整下浮率。
*.付款方式：
*.*经采购人验收考核合格后，每*个月按实付款*次，付款金额为采购人实际外送检验数量×检验项目中标单价。
*.*检验项目中标单价为：采购方实际执行价格（当月****市医保定价）的**%×（*-%）
*.验收要求
*.*验收时间：按采购人要求执行。
*.*验收方式：以考核结果和检测清单作为依据。
*.*验收标准：按国家有关规定以及采购文件的服务质量要求和技术指标、响应文件及承诺与合同约定标准进行验收；双方如对服务质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件与响应文件中按服务质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
*.*验收程序：严格按照****相关法律法规以及《《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）及****市财政局的相关要求和考核办法进行验收。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应存档备查。
*.其它要求
*.*服务提供方须承诺中标后，在检验活动中对检验的信息进行保密，在没有获得采购人的书面同意，不得向第*方透露检验的所有信息，并与采购人签订保密协议。（投标时提供单独承诺函）
*.*服务提供方对出具的检测报告的所有内容（包括但不限于：真实性、准确性）承担相应的法律责任。（投标时提供单独承诺函）
*.*服务提供方应保证按照国家临床检验技术规范进行操作，并对来样检验结果负责。因检验结果错误等原因造成受检者损失或引起纠纷的，*律由成交人承担相应的法律责任与赔偿。（投标时提供单独承诺函）
*、项目目标
本项目通过技术服务、人才培养、资源共享等多样化、个性化方式，建立规范化区域病理诊断中心、并完善实验室管理体系。将国际国内*流优秀医疗资源以点带面幅射至****县人民医院乃至****县及其周边地区；实现优质权威专家资源、医疗资源、医学科技成果资源的共享，促进病理学科人才队*建设，提升医院诊疗技术水平，从而切实有效的加快医院整体医疗技术水平提高与发展。
第*章评审办法
*.总则
*.*根据磋商文件规定，结合采购项目特点制定本评审办法。
*.*评审工作由医院采购办负责组织，具体评审事务由评审小组负责。评审小组由采购人代表和有关人员组成。
*.*评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评审程序和标准对待所有的磋商申请人。
*.*评审小组按照磋商文件规定的评审方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：
（*）审查磋商申请文件是否符合磋商文件要求，并作出评价；
（*）要求磋商申请人对磋商申请文件有关事项作出解释或者澄清；
（*）推荐成交候选供应商名单；
（*）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。
*.评审程序
*.*根据磋商文件的规定，评审按照下列工作程序进行：
（*）磋商申请文件初审（包括资格性检查和符合性检查）；
（*）澄清有关问题；
（*）比较与评价；
（*）推荐成交人名单。
*.确定成交人及确定成交人程序
（见第*章第*条）
*.评审细则及标准（综合评分法）
*.*本次综合评分的主要因素是：详见综合评分表。
*.*除价格因素外，评审小组成员应依据磋商文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。
*.*在评审过程中，磋商申请文件响应磋商文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。
*.*.*实质性偏离是指磋商申请文件未能实质响应磋商文件的要求。
磋商申请文件有上述情形之*的，作无效磋商申请文件处理。
*.*.*非实质性偏离是指磋商申请文件在实质上响应磋商文件的要求，但在个别地方存在*些不规则、不*致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变磋商申请文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：
（*）文字表述的内容含义不明确；
（*）同类问题表述不*致；
（*）有明显文字和计算错误；
（*）提供的信息和数据资料不完整；
（*）磋商申请文件未按磋商文件要求进行装订或未编制目录、页码；
（*）评审小组认定的其他非实质性偏离。
磋商申请文件有上述（*）--（*）情形之*的，评审小组应当书面要求磋商申请人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。磋商申请人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，视为磋商申请文件制作不规范，按每*项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项分值扣完为止。评审小组不接受磋商申请人主动提出的澄清、说明或补正。
*.*在磋商申请文件初审过程中，如果出现评审小组成员意见不*致的情况，按照少数服从多数的原则确定。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*综合评分明细表
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说 明 |
| * |
报价**% |
**分 |
本项目报价方式为在检测清单收费标准基础上统*报下浮*分比（“唐氏综合症**期筛查”除外），下浮*分比最高的为基准比例，得**分，其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=[(*-评审基准比例)/（*- %）]×价格权值（**）×***%。 |
注： %为其他有效投标人的下浮*分比。 |
| * |
服务方案**% |
**分 |
*.投标人根据本次项目服务要求，编制标本接收及运输方案：包含但不仅限于以下内容：①样本采集、②标本收取、③标本运输、④样本储存等内容进行综合评比，优得**分，良得*分，*般得*分，未提供的不得分；*.投标人根据本次项目服务要求，编制实施方案：包含但不仅限于以下内容：①标准操作程序、②检测工作流程、③发送检测结果报告方法、④出报告时间安排、⑤质量控制指标、⑥室内质量控制材料等内容进行综合评比，优得**分，良得**分，*般得*分，未提供的不得分；*.投标人根据本次项目服务要求，编制售后服务方案：包含但不仅限于以下内容：①服务质量保障措施、②应急方案（结果异议、报告丢失、标本丢失、提供特急标本优先加急特事特办服务、医院急诊项目服务）等内容进行综合评比，优得**分，良得*分，*般得*分，未提供的不得分。 |
|
| * |
企业能力及技术要求**% |
**分 |
*.投标人通过********或***认证的得*分。其中：认可项目数量每有*个得*.*分，最多得*分。本项目最多得**分。（提供有效证明材料，未提供不得分）*.投标人在满足本项目基本人员要求的基础上，每额外增加*名相关专业技术中级职称人员的加*分，相关专业技术高级职称人员加*分，最高得分**分；（提供配备人员的技术证书复印件以及投标单位与其签订的劳动合同复印件，未提供不得分）。 |
|
| * |
履约能力**% |
**分 |
投标人提供****年*月*日至今与本项目相关类似业绩，每提供*个的得*.**分，最多得**分。（提供中标或成交通知书复印件或合同复印件，未提供不得分） |
同*单位不同年度只算*个业绩 |
| * |
数据对接*% |
*分 |
*、供应商检验结果能通过互联网查询和打印检验结果得*分。（需提供可实现检验数据对接平台的截图予以佐证）*、供应商具有有效的信息安全管理体系认证证书得*分。（需提供证书复印件予以佐证，未提供或不满足不得分）。 |
|
*.*.*评审得分计算
评分的取值按*舍*入法，保留至小数点后*位。
*．计算错误的修改
*.*响应文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（*）用数字表示的金额和用文字表示的金额不*致，应以文字表示的金额为准。
（*）单价和数量的乘积与总价不*致时，以单价为准，并修正总价。
（*）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
*.*按上述修正错误的方法调整的磋商报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其响应文件将被拒绝。
*.评审专家在采购活动中承担的义务
*.*遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
*.*按照磋商文件的规定要求对供应商的资格条件和提供的价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
*.*保守秘密。不得透露磋商文件咨询情况，不得泄漏供应商的响应文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
*.*发现供应商在采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向采购评审工作的组织者报告并加以制止。
发现采购人及其工作人员在采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向招标人报告。
*.*解答有关方面对采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人答复供应商质疑。
第*章采购合同主要条款
（合同由中选供应商拟草，双方协商签订）
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